简介： 卧薪尝胆10年之后，罗成出任天州市市长，带着众多的改革设想，他展开了轰轰烈烈的改革，但是遭遇重重阻挠：市委书记龙福海、竞争对手副书记兼副市长贾尚文的不配合，遭遇黑枪，龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。 在省委书记和省报记者叶眉的支持下，罗成顶住了压力。关键时刻，医院的检查发现：罗成的肺部有问题，他只好住院，而这时省委调查组应龙福海的要求进驻天州市，斗争愈演愈烈……
角色描述：
天州市委副书记、市长，上任之际就感到了天州市人际关系网的复杂。他不畏艰险，孤军奋战，为官场正风气，为百姓谋福利，并与市委书记等腐败分子斗智斗勇。
